我國(guó)正式迎來民(mín)法典時代

所屬分(fēn)類： 黨的建設

發布時間：2021-01-01

        2021年1月1日起，新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立以來第一部以法典命名(míng)、具(jù)有(yǒu)裏程碑意義的法律，《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)民(mín)法典》正式施行。我國(guó)正式邁入民(mín)法典時代。

       專家在接受中(zhōng)國(guó)婦女報·中(zhōng)國(guó)婦女網記者采訪時表示，民(mín)法典是一部民(mín)事權利的宣言書，也是人民(mín)群衆社會生活的百科(kē)全書，期待民(mín)法典規定的權利能(néng)夠得到落實，成為(wèi)民(mín)衆切實享有(yǒu)、能(néng)夠實現的權利。同時，在法律适用(yòng)的過程中(zhōng)，進一步提升人民(mín)群衆男女平等、兒童優先的意識。

        民(mín)法典首批司法解釋大部分(fēn)繼承了原有(yǒu)内容

        2020年12月30日，最高人民(mín)法院召開貫徹實施民(mín)法典全面完成司法解釋清理(lǐ)和首批司法解釋新(xīn)聞發布會。最高法堅持确保統一正确适用(yòng)民(mín)法典，對标民(mín)法典立法精(jīng)神和法律規定，全面清理(lǐ)司法解釋及相關規範性文(wén)件。與民(mín)法典規定一緻的共364件，未作(zuò)修改、繼續适用(yòng)；對标民(mín)法典，需要對名(míng)稱和部分(fēn)條款進行修改的共111件，經修改頒布後自2021年1月1日施行；決定廢止的司法解釋及相關規範性文(wén)件共116件，自2021年1月1日失效。

       最高法制定了與民(mín)法典配套的第一批共7件新(xīn)司法解釋，包括關于适用(yòng)民(mín)法典時間效力的司法解釋，關于适用(yòng)民(mín)法典擔保制度的司法解釋，另外五件涉及物(wù)權、婚姻家庭、繼承、建築工(gōng)程合同、勞動争議等方面。

      最高法關于民(mín)法典婚姻家庭編解釋（一），共計91條。中(zhōng)華女子學(xué)院副教授但淑華看來，因為(wèi)時間太緊，最高法較難對民(mín)法典新(xīn)增加的規定全面制定新(xīn)的司法解釋内容。民(mín)法典婚姻家庭編解釋（一）更多(duō)的是對原有(yǒu)司法解釋及相關文(wén)件内容的梳理(lǐ)。 在民(mín)法典婚姻家庭編解釋（一）中(zhōng)，但淑華也發現了幾處新(xīn)的規定，比如，對民(mín)法典訴訟時效變化帶來的原有(yǒu)司法解釋不協調之處作(zuò)了修改，關于父母出資為(wèi)子女購(gòu)房問題原有(yǒu)司法解釋之間存在沖突，此次做出了明确規定。

      民(mín)法典婚姻家庭編解釋（一）規定，當事人結婚前，父母為(wèi)雙方購(gòu)置房屋出資的，該出資應當認定為(wèi)對自己子女個人的贈與，但父母明确表示贈與雙方的除外。當事人結婚後，父母為(wèi)雙方購(gòu)置房屋出資的，依照約定處理(lǐ)；沒有(yǒu)約定或者約定不明确的，按照民(mín)法典第一千零六十二條第一款第四項規定的原則處理(lǐ)。

      随着個人和家庭擁有(yǒu)的财産(chǎn)日益增多(duō)，因繼承引發的糾紛越來越多(duō)。民(mín)法典繼承編解釋（一）切實尊重遺囑人的真實意願，删除了繼承法關于自書、代書、錄音、口頭遺囑不得撤銷、變更公(gōng)證遺囑的規定。最高法在修改清理(lǐ)中(zhōng)也将“有(yǒu)公(gōng)證遺囑的，以最後所立公(gōng)證遺囑為(wèi)準”的條文(wén)予以廢止。

      杭州師範大學(xué)法學(xué)院财富傳承研究中(zhōng)心主任魏小(xiǎo)軍認為(wèi)，民(mín)法典繼承編解釋（一）最大限度保留了《最高人民(mín)法院關于貫徹執行〈中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)繼承法〉若幹問題的意見》的内容。民(mín)法典繼承編解釋（一）還根據民(mín)法典的規定，對原解釋中(zhōng)的部分(fēn)規則予以修改完善。

     期待盡快出台司法解釋對民(mín)法典新(xīn)規予以明确

     “對于民(mín)法典新(xīn)增制度和重大修改的調研指導工(gōng)作(zuò)将是下一步的重點。”最高人民(mín)法院分(fēn)管日常工(gōng)作(zuò)的副院長(cháng)賀榮表示，對于民(mín)法典的部分(fēn)新(xīn)增制度如性騷擾、自然人聲音、自然人的隐私權和個人信息保護等涉及人格權的司法保護，還有(yǒu)待繼續立足審判實踐、不斷總結經驗。将對這些新(xīn)規定、新(xīn)情況深入調查研究，适時出台相關司法解釋。

     但淑華告訴記者，學(xué)界和實務(wù)界對最高院關于民(mín)法典的司法解釋有(yǒu)很(hěn)多(duō)期待。婚姻家庭編修正的一些内容，如何理(lǐ)解适用(yòng)需要司法解釋予以明确，如結婚制度中(zhōng)“重大疾病”的類型和範圍，夫妻共同債務(wù)中(zhōng)用(yòng)于“共同生産(chǎn)經營”債務(wù)的理(lǐ)解和認定标準等。

     合同編在通則中(zhōng)對身份關系協議作(zuò)出了規定，婚姻、收養、監護等有(yǒu)關身份關系的協議，适用(yòng)有(yǒu)關該身份關系的法律規定；沒有(yǒu)規定的，可(kě)以根據其性質(zhì)參照适用(yòng)本編規定。

     “合同編對身份關系協議的規定是很(hěn)重要的變化，會涉及婚姻家庭領域身份關系協議，比如忠誠協議、收養協議等。”但淑華說，以前合同法對身份關系協議是不予調整的。合同編和婚姻家庭編在财産(chǎn)制度方面有(yǒu)很(hěn)多(duō)區(qū)别。對于合同編的這一新(xīn)規定，哪些情況下适用(yòng)合同編的哪些規則，還需要進一步明确。

      魏小(xiǎo)軍期待，民(mín)法典繼承編後續司法解釋能(néng)對實務(wù)中(zhōng)比較關切的問題予以回應，比如代位繼承人的繼承地位。此外，本次民(mín)法典新(xīn)增的遺産(chǎn)管理(lǐ)人制度，過于概括，仍有(yǒu)許多(duō)問題需要明确。

     人格權編獨立成編，其中(zhōng)關于性騷擾的規定備受關注。民(mín)法典第一千零一十條規定了性騷擾的認定标準，以及機關、企業、學(xué)校等單位防止和制止性騷擾的義務(wù)。西南财經大學(xué)法學(xué)院反歧視法研究中(zhōng)心主任、副教授何霞告訴記者，關于機關、企業、學(xué)校等單位承擔責任是否需要有(yǒu)過錯，過錯如何界定等問題，目前人格權編、侵權責任編沒有(yǒu)單獨規定用(yòng)人單位違反性騷擾防治義務(wù)的相關責任。建議司法解釋将第一千一百九十一條中(zhōng)的“因執行工(gōng)作(zuò)任務(wù)造成他(tā)人傷害的”做擴大解釋，涵蓋“利用(yòng)職權、從屬關系等實施性騷擾”。

     “期待民(mín)法典能(néng)夠得到切實實施，讓紙面規定的制度切實成為(wèi)民(mín)衆能(néng)夠享有(yǒu)的權利。”但淑華告訴記者，民(mín)法典更加強化了對男女平等保護的規則，不少條文(wén)強調了最有(yǒu)利于未成年人原則，期待民(mín)法典在适用(yòng)的過程中(zhōng)，能(néng)夠起到價值引導的作(zuò)用(yòng)，進一步提升人民(mín)群衆男女平等意識、兒童優先意識。

關鍵詞： 我國(guó)正式迎來民(mín)法典時代

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